চ্যালেঞ্জেও আধুনিকতার পথে কাস্টমস

সময়ের সঙ্গে রাজস্ব আয়ে নির্ভরতা কমলেও দেশের নিরাপত্তা, মুদ্রা পাচার ও সন্ত্রাসী কর্মকাণ্ড রোধে গুরুত্ব বাড়ছে কাস্টমসের। প্রতিনিয়ত এ সংস্থাটিকে দক্ষ করার চেষ্টা চলছে এবং দাবি উঠেছে এর পেছনে বিনিয়োগের। এমন প্রেক্ষাপটে পালিত হচ্ছে বিশ্ব কাস্টমস দিবস। সংশ্লিষ্টরা মনে করেন, একটি উন্নত দেশ হতে হলে কাস্টমসের সক্ষমতা বাড়িয়ে একে দক্ষ সংস্থায় পরিণত করতে হবে। যার প্রভাব পড়বে দেশের অর্থনীতি ও নিরাপত্তায়।

এনবিআর সূত্রে জানা যায়, বিশ্ব বাণিজ্যের উদারীকরণের কারণে দিনে দিনে রাজস্বের নির্ভরতা কমিয়ে আনার চেষ্টা করা হলেও এখনো দেশের রাজস্ব আয়ে কাস্টমসের অবদান কম নয়। দেশের মোট রাজস্বের এখনো প্রায় ২৫ শতাংশের বেশি এ সংস্থাটিই জোগান দিয়ে থাকে। চলতি অর্থবছরে (২০২১-২২) মোট ৩ লাখ ৩০ হাজার কোটি টাকার লক্ষ্যমাত্রার মধ্যে কাস্টমসের অংশীদারত্ব ৯৫ হাজার ৬৫২ কোটি টাকা। যা এনবিআরের মোট লক্ষ্যমাত্রার প্রায় ২৯ শতাংশ।

বিশ্বের সঙ্গে তাল মিলিয়ে একটি আধুনিক সংস্থা হিসেবে গড়ে তুলতে বাংলাদেশ কাস্টমসেও ব্যাপক সংস্কার আনা হয়েছে এবং এর আধুনিকায়নের প্রক্রিয়া অব্যাহত রয়েছে। বাংলাদেশ কাস্টমস তথ্যপ্রযুক্তির মাধ্যমে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনায় জোর দিচ্ছে। বর্তমানে অ্যাসাইকুডা ওয়ার্ল্ড সিস্টেম থেকে প্রাপ্ত তথ্য বিশ্লেষণ করে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা করা হয়। এর মাধ্যমে ঝুঁকিপূর্ণ পণ্য চালান, আমদানিকারক, রপ্তানিকারক, এজেন্ট ইত্যাদি শনাক্ত করা হয়। এর ফলে বৈধ পণ্য চালান দ্রুত খালাসের পাশাপাশি রাজস্ব আয় বাড়ছে এবং ক্ষতিকর পণ্য সহজেই ধরা পড়ছে।

এ ব্যাপারে এনবিআরের শুল্কনীতির সদস্য মাসুদ সাদিক আজকের পত্রিকাকে বলেন, বিশ্বের সঙ্গে তাল মিলিয়ে একটি আধুনিক ও দক্ষ কাস্টমস ব্যবস্থা গড়ে তুলতে বাংলাদেশেও কাজ হচ্ছে। এটিকে শুধু রাজস্বের জন্যই নয়, দেশের নিরাপত্তা দেওয়ার পাশাপাশি ক্ষতিকর পণ্যের প্রবেশ রোধ করতেও বাংলাদেশ কাস্টমসকে একটি পেশাদার প্রতিষ্ঠান হিসেবে তৈরি করার প্রচেষ্টা চলছে। চট্টগ্রাম কাস্টমস বাংলাদেশের রাজস্ব আয়ে উল্লেখযোগ্য ভূমিকা রাখে। সেখানে অত্যাধুনিক প্রযুক্তিসম্পন্ন স্পর্শকাতর স্ক্যানার স্থাপন করা হয়েছে। যার ফলে বিদেশে ক্ষতিকারক পণ্য রপ্তানির মাধ্যমে দেশের ভাবমূর্তির ক্ষতি রোধ করা যাচ্ছে অন্যদিকে, বিদেশ থেকেও যাতে ক্ষতিকর পণ্য না আসতে পারে সে জন্য কার্যকর ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে।

কাস্টমস কর্মকর্তা ও ভ্যাট গোয়েন্দা ও তদন্ত অধিদপ্তরের মহাপরিচালক ড. মইনুল খান আজকের পত্রিকাকে বলেন, ‘বর্তমান প্রেক্ষাপটে কাস্টমস রাজস্ব আহরণের চেয়ে এখন নিরাপত্তাব্যবস্থা গড়ে তোলায় বেশি গুরুত্ব দিচ্ছে। এখন কাস্টমসের বড় ভূমিকা হচ্ছে রেগুলেটরি ভূমিকা। বর্ডার সিকিউরিটিটা নিশ্চিত করে কাস্টমস। আন্তর্জাতিক যেসব অপরাধ এক দেশে পরিকল্পনা হয় অন্য দেশে সংগঠিত হয় এবং অস্ত্রসহ বিভিন্ন পণ্য ও সেবা বিভিন্নভাবে পাচার হয়, সেটা রোধ করতে কাস্টমসের গুরুত্ব অনেক বেশি। আর রাজস্বের দিক থেকেও কাস্টমস অর্থনীতিকে সচল রাখে। শুল্ক বাড়িয়ে বা কমিয়ে নিয়ন্ত্রণ আরোপ করে পণ্য, সেবার সুরক্ষা দেওয়া হয়। বর্তমানে শুল্ক হার কমে গেলেও রাজস্ব আহরণ কমেনি, বরং বাড়ছে। আমার ধারণা, এলডিসি উত্তরণের পর স্থানীয় ভোগ বেড়ে যাবে, উৎপাদন বাড়বে, সেবার মানও বাড়বে। সুতরাং যেভাবে আশঙ্কা করা হচ্ছে সেভাবে রাজস্ব কমবে না।’

কাস্টমস কর্মকর্তা ও ঢাকা পশ্চিম ভ্যাট কমিশনারেটের কমিশনার সৈয়দ মুশফিকুর রহমান আজকের পত্রিকাকে বলেন, ‘এবার কাস্টমসের মূল প্রতিপাদ্য হচ্ছে ডিজিটাল ইকোসিস্টেমস গড়ে তোলা। তথ্যের সংস্কৃতি তৈরি করা। এখন রাজস্ব আয় মূল ফোকাস নয়। তথ্যসংস্কৃতি যদি শক্তিশালী হয় তাহলে অভ্যন্তরীণ কর সংস্কৃতিটা গড়ে উঠবে। আমরা সেদিকেই যাচ্ছি। কাস্টমসকে শক্তিশালী করার জন্য এর পেছনে বিনিয়োগ বাড়াতে হবে। ডেটা ইকোসিস্টেম তৈরি করতে হলে বিনিয়োগ লাগবে। অন্য দেশের সফটওয়্যার দিয়ে যেটা হবে, সেটা কাঙ্ক্ষিত দক্ষ সেবা দিতে পারবে না। কারণ, ওটা অন্য দেশের জন্য বানানো। নিজস্ব সক্ষমতায় নিজেদের সফটওয়্যার বানাতে হবে।’

আজ কাস্টমস দিবস: রাজস্ব বিষয়ে কোনো হয়রানি বা পণ্য খালাসসংক্রান্ত সুনির্দিষ্ট অভিযোগ থাকলে তা সরাসরি জাতীয় রাজস্ব বোর্ড বা এনবিআরকে জানান। আর সুনির্দিষ্ট অভিযোগ পেলেই ব্যবস্থা নেওয়া হবে। কারণ, ঢালাও কোনো অভিযোগের ভিত্তিতে কিছু করার সুযোগ নেই। গতকাল এনবিআর চেয়ারম্যান আবু হেনা মো. রহমাতুল মুনিম আন্তর্জাতিক কাস্টমস দিবস উপলক্ষে জাতীয় রাজস্ব ভবনের সম্মেলন কক্ষে এক সংবাদ সম্মেলনে ব্যবসায়ীদের উদ্দেশে এসব কথা বলেন।

সংবাদ সম্মেলনে জানানো হয়, আন্তর্জাতিক কাস্টমস দিবস উপলক্ষে আজ বুধবার হোটেল ইন্টারকন্টিনেন্টালে সেমিনার অনুষ্ঠিত হবে। চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসও নানা কর্মসূচি হাতে নিয়েছে। চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসের উপকমিশনার মো. সালাহউদ্দিন রিজভী আজকের পত্রিকাকে জানান, কোভিডের কারণে সীমিত পরিসরে ১০০ জনের কম উপস্থিতি নিয়ে দিবসটি পালন করা হচ্ছে। কর্মসূচির মধ্যে আছে আলোচনা সভা ও সেমিনার।