রাজস্ব আয়ের লক্ষ্যমাত্রা কমল সাড়ে ১৬ হাজার কোটি টাকা

দেশের অর্থনৈতিক কঠিন বাস্তবতা ও রাজস্ব আহরণের নানা চ্যালেঞ্জের সামনে চলতি ২০২৪-২৫ অর্থবছরের লক্ষ্যমাত্রা থেকে সরে দাঁড়াল সরকার। গত জুনে প্রস্তাবিত মূল বাজেটে সামগ্রিক অর্থনীতির প্রবৃদ্ধি ও উন্নতির আশা নিয়ে ৫ লাখ ৪১ হাজার কোটি টাকার রাজস্ব আয় নির্ধারণ করা হয়েছিল। এর মধ্যে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) থেকে ৪ লাখ ৮০ হাজার কোটি টাকা আয় প্রত্যাশা করা হয়েছিল। তবে অর্থবছরের মাঝপথে এসে বর্তমান বাস্তবতায় সেই লক্ষ্যে সাড়ে ১৬ হাজার কোটি টাকা কমিয়ে ফেলা হয়েছে।

বিশ্ববাজারের অস্থিরতা, দেশের রাজনৈতিক পরিবেশের পরিবর্তন এবং গ্যাস, বিদ্যুৎ, ডলার-সংকট, রিজার্ভে ঘাটতি, আমদানি কমা, শিল্পোৎপাদন ও চাহিদার হ্রাস—এসব বাস্তবতার চাপেই প্রথম ৬ মাসে রাজস্ব আয়ের লক্ষ্যমাত্রা অর্জিত হয়নি। এনবিআরের লক্ষ্য থেকে ঘাটতি পড়েছে প্রায় ৫৮ হাজার কোটি টাকা।

এ পরিস্থিতিতে সরকার এনবিআরকে নির্দেশ দেয় লক্ষ্যমাত্রা সংশোধন করে বাস্তবতার সঙ্গে মিলিয়ে নতুন লক্ষ্য নির্ধারণ করতে। এর ফলে নতুন লক্ষ্যমাত্রা হিসেবে ৪ লাখ ৬৩ হাজার ৫০০ কোটি টাকার রাজস্ব ধরা হয়েছে। অর্থ মন্ত্রণালয় ও এনবিআরের কর্মকর্তারা জানান, এই পদক্ষেপের মাধ্যমে সরকার দেশের অর্থনৈতিক পরিকল্পনা ও রাজস্ব আহরণের মধ্যে সঠিক ভারসাম্য রাখতে চায়, যাতে উন্নয়নশীল দেশের পরিপ্রেক্ষিতে রাজস্ব লক্ষ্য অর্জন করা সম্ভব হয়। এনবিআরের পরিসংখ্যান ও গবেষণা বিভাগ সূত্রে এ তথ্য জানা গেছে।

চলতি অর্থবছরের বাজেটে মোট ব্যয়ের লক্ষ্য ছিল ৭ লাখ ৯৭ হাজার কোটি টাকা। এর মধ্যে রাজস্ব আয়ের অংশ বাদে ২ লাখ ৫৬ হাজার কোটি টাকা ঘাটতি রেখে এই বড় বাজেট প্রস্তাব করেছিল গত আওয়ামী লীগ সরকার। এখন অন্তর্বর্তী সরকার সেটি বাস্তবানুগ করল।

সরকারের রাজস্ব সংগ্রহের বড় কাজটি করে থাকে এনবিআর। ২০২৪-২৫ অর্থবছরে এনবিআরের মাধ্যমে রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা ছিল ৪ লাখ ৮০ হাজার কোটি টাকা। এর মধ্যে প্রথম ছয় মাস—জুলাই থেকে ডিসেম্বর পর্যন্ত—লক্ষ্যমাত্রা ছিল ২ লাখ ১৪ হাজার ১৪৩ কোটি ১০ লাখ টাকা। কিন্তু সর্বশেষ তথ্য অনুযায়ী, এ সময়ে আদায় হয়েছে মাত্র ১ লাখ ৫৬ হাজার ৪১৯ কোটি ৪৯ লাখ টাকা। এর ফলে লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় ৫৭ হাজার ৭২৩ কোটি ৬১ লাখ টাকা, অর্থাৎ ২৬ দশমিক ৯৫ শতাংশ কম রাজস্ব সংগ্রহ হয়েছে।

এ ছাড়া গত অর্থবছরের একই সময়ে রাজস্ব আদায় হয়েছিল ১ লাখ ৫৭ হাজার ৯৮৮ কোটি ৯০ লাখ টাকা। এ বছর সেই তুলনায় ১ হাজার ৫৬৯ কোটি ৪১ লাখ টাকা কম আদায় হয়েছে। অর্থাৎ, রাজস্ব সংগ্রহে ১ শতাংশ নেতিবাচক প্রবৃদ্ধি দেখা গেছে।

এনবিআরের এক কর্মকর্তা জানান, লক্ষ্যে ঘাটতি হলেও গত অক্টোবর থেকে রাজস্ব আদায়ে এখন কিছুটা গতি বেড়েছে। সর্বশেষ ডিসেম্বরে আগের অর্থবছরের একই সময়ের তুলনায় আদায় বেড়েছে প্রায় ৬ শতাংশ।

এনবিআরের সাবেক চেয়ারম্যান ড. মোহাম্মদ আবদুল মজিদ বলেন, অর্থবছরের শুরুতে দেশজুড়ে আন্দোলন শুরু হওয়ায় সে সময়টি অস্থিতিশীল ছিল। এর ফলে রাজস্ব আদায় কম হওয়া স্বাভাবিক।

এর আগের বছরও ২০ হাজার কোটি টাকা কমানো হয় রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা। তথ্যমতে, ২০২৩-২৪ অর্থবছরে এনবিআরের রাজস্ব আহরণ লক্ষ্যমাত্রা ছিল ৪ লাখ ৩০ হাজার কোটি টাকা, যা পরে কমিয়ে সংশোধিত বাজেটে ৪ লাখ ১০ হাজার কোটি টাকায় নামিয়ে আনা হয়। তবে সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রাও অর্জন করতে পারেনি এনবিআর। সে সময় আদায় হয়েছিল ৩ লাখ ৮২ হাজার কোটি টাকা, যা চূড়ান্ত লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে প্রায় ২৮ হাজার কোটি টাকা কম।

অবশ্য তার আগের বছরে লক্ষ্যমাত্রার হেরফের করা হয়নি। ২০২২-২৩ অর্থবছরে প্রাথমিক ও সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রা ছিল ৩ লাখ ৭০ হাজার। বিপরীতে আদায় হয়েছিল ৩ লাখ ৩১ হাজার কোটি টাকা। ঘাটতি ছিল সাড়ে ৩৮ হাজার কোটি টাকার মতো।

এ বিষয়ে জানতে চাইলে নাম প্রকাশ না করার শর্তে এনবিআরের ঊর্ধ্বতন এক কর্মকর্তা আজকের পত্রিকাকে বলেন, ‘আমাদের সক্ষমতার চেয়ে সব সময়ই বেশি লক্ষ্যমাত্রা দেওয়া হয়। তারপরও এনবিআর তা অর্জনের চেষ্টা চালায়। তবে এবার ছাত্র-জনতার আন্দোলন, বৈশ্বিক অর্থনীতি ও ব্যবসায় পরিস্থিতির অবনতির কারণে এ লক্ষ্যমাত্রা কমানো আবশ্যক ছিল।’

বেসরকারি গবেষণা প্রতিষ্ঠান সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগের (সিপিডি) বিশেষ ফেলো অধ্যাপক ড. মোস্তাফিজুর রহমান আজকের পত্রিকাকে জানান, বর্তমান বাস্তবতার সঙ্গে মিল রেখে রাজস্ব সংগ্রহের লক্ষ্যমাত্রা কমানো হয়েছে। তবে ভবিষ্যতে একই পথে চললে সমাধান আসবে না। তিনি বলেন, এখন প্রয়োজন কার্যকর উদ্যোগ; যেমন রাজস্ব বৃদ্ধি ও প্রত্যক্ষ কর বাড়ানোর কৌশল গ্রহণ এবং যেসব জায়গা থেকে কর আসছে কিন্তু তা সরকারের কাছে পৌঁছাচ্ছে না, সেগুলোর অনিয়ম বন্ধ করা।